Jiří Paroubek: Jak se zbavit korupce?
Nevzpomínám si z poslední doby ale ani na žádnou oponenturu vládním krokům ze strany opozice, natož na nějaký její vlastní recept. Strana národních socialistů se hodlá na rozdíl od parodie na boj s korupcí hrané zejména stranou Věci veřejné, vážně tématem korupce zabývat a považuje jej za svou prioritu. Korupci chce ale také ofenzívně předcházet dříve, než se vyvine ve společensky zcela nezvladatelný jev. O korupci není možné jen mluvit. Korupce je jev historicky velmi starý, který se objevil již v raných fázích vzniku státu a v různých formách přetrvává stále. Bylo by tedy naivní si myslet, že ji ze společnosti lze zcela vymýtit. Ambice jejího co největšího utlumení je ale reálná. Uvědomujeme si, že nejdůležitějším nástrojem boje proti korupci je prevence. Na počátku celého procesu je kvalitní legislativa, a to nejen trestněprávní. Nedostatek kvalitních právních předpisů je jednoznačně jedním z kriminogenních faktorů. Protože korupce je de facto průřezovým problémem, je třeba usilovat o průřezovou změnu právních předpisů. Právní předpisy musí být přitom snadno aplikovatelné, s jednoznačným výkladem a zejména musí být přijaty co nejrychleji. Orgány činné v trestním řízení musí být vybaveny kvalifikovanými odborníky s potřebnou dávkou erudice i schopnosti obyčejné lidské komunikace. Tak, aby jejich pracovníci mohli rozhodovat skutečně zákonně, spravedlivě, bez průtahů, vnějších vlivů či zásahů, s obavami z osobního pochybení a bez obav z jakékoli újmy v souvislosti s nezávislým a nestranným rozhodnutím. Zapojí se všemi možnými způsoby do procesu zvyšování právního vědomí občanů, hlavně mládeže. Orgány vězeňské služby pochopí, že základním posláním trestu není izolace, ale zejména příležitost k uskutečnění socializačně-integračních, vzdělávacích a výchovných programů s odsouzenými. Na základě využití poznatků psychologie, penologie a kriminologie budou individuálně během výkonu trestu odnětí svobody uskutečňovat penitenciární péči a spolupracovat v péči postpenitenciární po propuštění z výkonu trestu. Orgány státní i vnitřní kontroly budou více využívat své metodické činnosti v zájmu kvalitní aplikace právních předpisů zejména neprávními odborníky a podílet se tak na zvyšování obecného právního vědomí obyvatelstva. Smyslem kontroly bude mimo jiné upozorňovat na nedostatky v systémech, u nichž hrozí jejich zneužití pro trestnou činnost. Výzkum bude orientován na opravdu potřebné výzkumné úkoly a analýzy, z nichž bude možné čerpat, a na základě kterých bude možné sestavovat dílčí programy potírání korupční kriminality nebo je podle podmínek upřesňovat. Do spolupráce chceme zapojit Transparency International, profesní organizace, chceme více úkolovat Institut pro kriminologii a sociální prevenci. Orgány statistiky budou intenzivně sbírat podstatná statistická data, periodicky vyhodnocovat kvantitu trestné činnosti a svá zjištění předávat kompetentním orgánům, zejména vědeckým institucím.
Působení hromadných sdělovacích prostředků v procesu prevence je naprosto nezastupitelné. Média rozhodujícím způsobem ovlivňují veřejné mínění. Sdělovací prostředky mají tudíž velkou moc. Úkolem médií by mělo být cestou správného, úplného, avšak ve střízlivém množství podaného informování (o trestných činech, pachatelích, trestním řízení, účinných postizích pachatelů apod.) přispívat k autoritě orgánů činných v trestním řízení. Chceme co nejvíce zprůhlednit výběrová řízení, naším cílem je transparentní a veřejně kontrolovatelná činnost státních orgánů. Tak, jako je (až na výjimky) veřejné jednání před soudy, mělo by být veřejné i jednání orgánů státní správy. Hůře uplatitelným úředníkem bude ten, který bude nejen dobře zaplacen státem, ale také ten, který bude díky propracovanému systému státní služby vybrán jako nejkvalitnější osobnost. Samozřejmostí je, že nelze opomenout ani represivní stránku boje proti korupci. Chceme nejen zpřísnit trestněprávní sankce vůči pachatelům trestné činnosti spojené s korupcí, ale také nekompromisně po veřejných činitelích požadovat náhradu škody tam, kde špatně hospodařili se svěřenými prostředky státu nebo tam, kde jménem státu při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem způsobili škodu. Chceme se vrátit také ke starému institutu připadnutí plnění státu pro subjekty, které získaly neoprávněný prospěch (bezdůvodné obohacení) v souvislosti s korupčním jednáním, což zjednodušeně řečeno znamená, že z takového subjektu stát v civilním řízení vymůže zaplacení zvláštní peněžní sankce ve výši rovnající se penězi vyjádřitelné škodě způsobené korupčním jednáním. Nechceme odmítnout – jak to vidíme často na parlamentní půdě - kvalitní nástroj boje proti korupci jen proto, že jej vymyslel a připravil náš politický soupeř. Tento závažný společenský problém, kterým korupce je, se přece týká nás všech a při jeho řešení musí jít žabomyší politické spory a války stranou.
- tisk
- přeposlat emailem
- sdílet
- uložit jako oblíbené
- 4281x přečteno
Komentáře
Pene Watře, omlouvám se, měl jsem to v reakci uvést, zmínku o názorech "obyčejných lidí" na korupci jsem našel v jednom rozhovoru představitele Transparency International na toto téma. Odvolával se na mezinárodní průzkum a tak je možné, že se na problematiku obyčejní lidé ve světě a v Čechách dívají rozdílně a to již nemluvím o tom, že každý jsme individualista s vlastním názorem a prioritou hodnot.
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Pane Sedláčku, nevím kde jste vzal tu jistotu k tvrzení o "obyčejných lidech", kterým nevadí velká korupce ale vadí malá. Já se za obyčejného člověka též považuji a rozhodně mi vadí nesouměřitelně více velká korupce, která likviduje tento stát a ohrožuje existenci jeho občanů, než třeba pětistovka do kapsy sestry...Takže prosím nevydávejte vlastní názory za obecně přijaté a platné.
Jinak článek za moc dobrý nepovažuji, až na závěrečnou pasáž o propadání majetků odsouzených za korupc, což je velmi účinné opatření, je příliš nekonkrétní a "klouže po povrchu". Samozřejmě orgány činné v trestním řízení musí být akceschopné atd. ale to snad platí obecně a vždy, nikoli pouze když se to týká tohoto druhu kriminality.
A zákon o VZ nevyřeší vůbec nic, ať by byl jakkoliv dobrý, to je mlha politků. Jedině zkomplikuje a zdraží práci na nižších stupních řízení, kdy na každý běžný nákup bude nutno vypisovat drahá výběrová řízení. Prostě holt tu úsporu nechceme zadamo že, abych parfrázoval známé komiky.
Marně čekám, kdy některý politik najde odvahu to říci. Řešení musí být jasná a aplikovatelná, ČSSD kdysi chtěla zavést majetková přiznání, naše pravicová a zkrumpovaná média ji uštěkala. A přitom to je základní nástroj boje proti korupci. Další nástroje - zrušení anonymních akcíí, patřičné a kontrolovatelní zdanění (jednou z forem korupce jsou přece také přeplácené zakázky vděčných firem firmám nějakým způsobem spřízněných s politiky, benefity maskované daňově uznatelnými výdaji, apod.), které odčepává špinavé peníze do státního rozpočtu. A v neposlední řadě vznik komunálních i státních firem, které přednostně budou provádět práce financované z veřejných prostředků. Atd. - vyjmenovávání všech možných účinných nástrojů překračuje možnost formátu příspěvku do diskuse. Bohužel vše vždy sklouzne do mlhy okolo zákona o VZ, který se dá vždy obejít, zejména o těch zásadních velkých miliardových zakázek.
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Ano, je to bezpochyby úryvek z programových tezí nově zakládané strany. Hodně slov, spousta všeobecně známé pravdy a dost již jindy a jinde omýlaných nápadů. Na obranu autora, či autorů snad jen tolik, že vymyslet originální a především funkční recept proti korupci v moderním světě nedokázal nikdo. Proto platí, že boj s korupcí (pokud bude hnacím motorem civilizačního vývoje touha mít víc, než soused) vyhrát nelze! To ale neznamená, že se ten boj vést nemá! I prohrané bitvy mohou a bývají užitečné.
K obsahu výše publikovaných tezí si dovolím jen pár nahodilých poznámek. Předně se vůbec nedomnívám, že s korupcí mohou účinně bojovat ti, kteří na ni přímo profitují! Ideálně čistých a neúplatných politiků, podnikatelů, policistů, státních zástupců, soudců a jim podobných se ve světě nedostává a většinou jde jen o postavy z celuloidových políček filmů.
Poznámka druhá. Tu skutečě velkou, miliardovou korupci k nám přinesly zahraniční firmy (naše na to v počátcích neměly). V této souvislosti je zajímavé, že jediný stát, který zahraniční korupci výslovně zakazuje jsou USA. Náš největší obchodní partner a také největší investor, Německo talpový institut nemá a jeho firmy zahrnují úplatky do tzv. "účelných výdajů".
Poznámka třetí a poslední, obyčejné lidi překvapivě nezajímají miliony, případně miliardy na kontech vysoce postavených politických, či podnikatelských šéfů, které případně pocházejí z úplatků (nedokáží si je totiž vůbec reálně představit), ale tíží je malé úplatky pro ředitele škol, policistu, lékaře, či zdravotní sestru. Z toho plyne, že ačkoliv morálně jsou škodlivé velké i malé úplatky, ty malé škodí víc a ty velké zajímají z jedné strany maličké procento podnikatelských subjektů, co chce hrát čestně a pak ty subjekty, které někdo silnější, či chytřejší přeplatil.
Je toho samozřejmě mnohem víc, ale opakuji, že ačkoliv se boj s korupcí vyhrát nedá, každý takto dobře míněný boj si zaslouží podporu.
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Zavedení moderních metod (ve světě běžně používaných) pro transparentní zadávání a vyhodnocování výběrových řízení (v čemž vidím já osobně největší bič na potítrání korupce) bude blokováno cca 90ti procenty všech současných zastupitelů, úředníků, politiků - resp. přežívajících podvodníků zaměstnaných ve státní správě. Může za to zejména Ministerstvo pro místní rozvoj, které dlouhé roky neudělalo ve změně legislativy ve výběrových řízení téměř nic. Drobné kosmetické úpravy zákona o veřejných zakázkách ještě více rozmlžily jeho srozumitelný výklad, takže stupeň volnosti korupčníků se neomezil, ale vzrostl.
Důležité je, že moderní metody existují, je třeba je ale implementovat, což v ČR bude znamenat tvrdý boj s korupční mafií. Myslím, že nikdo ze současné vlády nemá zájem, ani odvahu tento boj zahájit.
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Obávám se, že tzv. orgány činné v trestním řízení - předpokládám, že tam patří i státní zastupitelství čili bývalá prokuratura - nevím, zda-li je to vůbec funkční článek řízení. Vzpomenu si na soudce Rychetského, který v ČT24 jednou řekl, že státní zástupce je tu od toho, aby okamžitě po zjištění nějakého protizákonného činu okamžitě jednal. Místo toho jsou státní zástupci v klídku, čekaj, občas zbuzerujou policajty, naštvou občany a to je vše. Kromě toho jsem přesvědčen o tom, že postupy policie hraničí nebo dokonce přesahují rámec zákonnosti v tomto státě - stačí výkřiky Tržila (dopravka), že všichni budeme dýchat do balonků, protože jsme asi všichni podezřelí........Tržile, Tržile, docela se divím, že už nezakročilo státní zastupitelství, a to z důvodu, že jsi porušil prezumpci neviny. Stejně tak do této kategorie patří i to, že v rámci postupů policie je občan tzv. povinen strpět jejich buzeraci - docela mne šokoval Kubice, který před stávkou v televizi vykřikoval, že si neumí představit, že by demonstranti neposlechli policii atd. To jsou věci, kterými by se měla PSP okamžitě zabývat, nechat si předložit postupy policie a řádně s tím zamíchat, aby nemohlo někdy dojít i k takové absurditě, kdy vám fízl tzv. nařídí skočte z mostu a musíte poslechnout ?! Kam jsme to došli, že policie je tady jako stát ve státě ?
Korupce ve veřejných zakázkách - říkám jediné - veškerá přijatá legislativa udělala z tohoto systému veřejných zakázek takovou džungli, že se v tom nevyzná už ani odborně příslušné - ministerstvo pro místní rozvoj. Je potřebné tento zákon totálně zjednodušit a tím se nepřipustí výjimky, výjimky z výjimek, výjimky z výjimek z výjimek atd. A hlavně můžete mít skvělý zákon, můžete mít všechny podmínky pro veřejné zakázky splněny nastokrát, ale lidi mají oči a ústa - vždy je možno se tímto způsobem nějak dohodnout na tom, aby někdo vyhrál............
v tomto státě je toho daleko více, co trápí řadového občana, ale občané - řekl bych - hodně rezignovali, když vidí, jak si vládní kriminální garnitura sype do vlastní kapsy, je arogantní, je asociální, vše dělá škrtáním od stolu, bez příslušných analýz atd. atd. - a to v i rezortech nejvíce viditelných - zdravotnictví a vnitro. Nevím, zda-li strana, ve které je nyní Jiří Paroubek, by byla schopna ovlivnit natolik běh politických dějin v tomto státě, ale je pravdou, že za vlády Jiřího Paroubka, ale i předtím, si vládní činitelé moc uvědomovali, jak důležitá je střední vrstva občanů - a nejen v tomto státě. Současná vláda - nebojím se to říci - v podstatě provádí jakousi formu genocidy střední třídy a nízkopříjmových občanů - a to vše ve prospěch prospěchářů-multimilionářů-miliardářů-prostě vysocepříjmových skupin občanů - to je to tzv. horních 10.000. A to je špatně.
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Domívám se, že korupce je typická kriminalita tzv. bílých límečků. Ti jistě dobře vědí co dělají a od jejich případného korupčního jednání je odradí jedině jistota, že před trestem je neochrání příslušnost k žádné politické straně ani známost s mocným politikem. V těchto případech myslím že je postpenitenciární péče a sociálně-integrační programy nadbytečné, nutný je přísný trest včetně zabavení majetku. Osobně si myslím,že u opravdu velké korupce nelze zaplatit úředníky tak, aby byli imunní proti úplatku ve výši milionů.
Na závěr otázka. Jak jste s Bémem bojovali proti korupci v Praze?
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Domívám se, že korupce je typická kriminalita tzv. bílých límečků. Ti jistě dobře vědí co dělají a od jejich případného korupčního jednání je odradí jedině jistota, že před trestem je neochrání příslušnost k žádné politické straně ani známost s mocným politikem. V těchto případech myslím že je postpenitenciární péče a sociálně-integrační programy nadbytečné, nutný je přísný trest včetně zabavení majetku. Osobně si myslím,že u opravdu velké korupce nelze zaplatit úředníky tak, aby byli imunní proti úplatku ve výši milionů.
Na závěr otázka. Jak jste s Bémem bojovali proti korupci v Praze?
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.
Naprostý souhlas ! Jasný,konkrétní a nezaujatý článek, včetně jasně popsaných nápravných opatření.
- Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.

















Komentáře
Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.