Otevřený dopis Jiřího Paroubka předsedkyni RRTV

Otevřený dopis Jiřího Paroubka předsedkyni RRTV Kateřině Kalistové:

V Praze dne 31. října 2012

Vážená paní předsedkyně,

obracím se na Vás v záležitosti, která je mimořádně důležitá. A to jak z pohledu poslání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, tak především z negativních dopadů, které dlouhodobé neřešení tohoto problému má na politický vývoj v zemi.

V letošních krajských a senátních volbách si Česká televize a Český rozhlas pro účely předvolebních diskuzí najaly výzkumné agentury, které prováděly několik měsíců pro tato média předvolební průzkumy. Na základě těchto průzkumů a interně zvolených „klíčů“ byly pak zváni jednotliví představitelé politických stran v daných krajích, aby voličům prezentovali své názory a postoje. Výsledky těchto průzkumů byly také s předstihem zveřejňovány a poskytovány i ostatním médiím, což bezpochyby vedlo – spolu s poskytnutým mediálním prostorem pro vybrané strany a jejich představitele – ke značnému ovlivňování veřejného mínění. Zvláště u stran oscilujících okolo hranice 5%, popřípadě u nových subjektů, u nichž volič neměl dostatek času a prostoru pro seznámení se s jejich programem, mají tyto průzkumy podle mnoha odborníků klíčový dopad na jejich úspěšnost. A to především s ohledem na obavu z případného propadu voličského hlasu, způsobeného nejistotou dosažení hranice potřebné pro získání mandátů.

Vzhledem k míře odlišnosti předvolebních průzkumů a reálných výsledků voleb, které zvláště letos ukázaly, se domnívám, že již není nadále možné přehlížet tento problém a Vámi vedená Rada pro rozhlasové a televizní vysílání by se měla v souladu se svým posláním, totiž především dohlížet na vyváženost a obsahovou objektivitu vysílání, do celé věci vložit tak, aby se zmenšilo budoucí riziko neobjektivity a obsahové nevyváženosti vysílání České televize a Českého rozhlasu v době předvolebních kampaní.

Jako podpůrný důkaz pro tuto mojí výzvu zde uvádím souhrn těch největších odchylek mezi předvolebními průzkumy a výsledky voleb, které mnohonásobně překračují uváděnou míru statistické chyby.

Průzkumy zavedených agentur pro ČT (STEM/MARK a SC&C) a ČRo (ppm factum) se od výsledků voleb lišily zejména v následujících případech:

• Ve Středočeském kraji konstatoval průzkum pro ČRo až o více než polovinu nižší podporu KSČM; 9,4 % místo 20,6 %.

• V Jihočeském kraji zas průzkumy pro ČT i ČRo významně podhodnocovaly potenciál ČSSD – jen 19 % místo 28 % - a volebního uskupení Jihočeši 2012; jen 7 % místo 14,6 %. Na druhé straně zjistily dvojnásobně vyšší podporu TOP09 a významně vyšší podíl voličů ODS; až 21 % místo skutečných 12,6 %.

• Podpora straně TOP09 byla dle průzkumů před volbami v Plzeňském kraji podle průzkumu pro ČT až 14 %, získala však jen 5,5 % hlasů. Významně nižší byla průzkumy zjištěna podpora KSČM v šetření pro ČRo, vyšlo 13,6 %, zatímco skutečný výsledek byl bezmála 21 %.

• V Karlovarském kraji se agenturám jevila výrazně vyšší podpora ODS, v průzkumu pro ČRo to vyšlo na 18,5 %, nakonec ale občanští demokraté získali jenom 9,8 %. Zato regionální seskupení Hnutí za harmonický rozvoj a Alternativa získaly v průzkumech hlasy zlomku obyvatel, nakonec však bodovaly a se ziskem 9,1 % resp. 6,7 % se dostaly do krajského zastupitelstva.

• Podobná situace se opakovala také v případě Hnutí PRO! Kraj v Ústeckém kraji. V předvolebním speciálu v televizi byl prezentován zisk 2,5 % a v rozhlase dokonce jen 1,3 %. Ve volbách se pro toto seskupení vyslovilo až 8,2 voličů. Překvapivě vysoký zisk zde zaznamenala i KSČM, které v rozhlase přiřkli podporu 16,2 %, nakonec však komunisté získali 25,3 % hlasů. Naopak zisk ODS a ČSSD byl v Ústeckém kraji ve volbách o přibližně 5 procentních bodů nižší, než vyšel v průzkumech.

• Nejvýraznější rozdíly mezi průzkumy a skutečností byly zaznamenány v Libereckém kraji. Starostové pro Liberecký kraj získali v průzkumu pro ČRo 8,5 % a v ČT 11 %, ve volbách jim však svůj hlas dalo až 22,2 % voličů. Změna pro Liberecký kraj přitáhla bezmála 17 % voličů, před volbami však rozhlas prezentoval předběžnou podporu jen 5,7 % a televize 10 %. Průzkumy opět nahrávaly ČSSD a ODS a to přibližně o 5-6 procentních bodů více.

• Průzkumy v Královéhradeckém kraji zjistily mnohem vyšší podporu ODS, v ČRo byla podpora straně před volbami prezentována na úrovni 23 % ve volbách 9,3 %. O přibližně pět procentních bodů oba výzkumy přidávaly také TOP09. Naopak uskupení Koalice pro Královéhradecký kraj a Východočeši byly v průzkumech výrazně podhodnoceny.

• Rovněž koalice pro Olomoucký kraj měla v průzkumech výsledky na pomezí zvolitelnosti, nakonec získala 11 %.

• Totéž platí o Pardubickém kraji, kde místní Koalice pro Pardubický kraj v průzkumech dosahovala zisku do 11 %, nakonec ale získala bezmála 19 %. Opět byl v průzkumech velmi nadhodnocen zisk ODS a TOP09.

• Zisky ODS a TOP09 byly v průzkumech nadsazeny také na Vysočině v Jihomoravském, Olomouckém, Zlínském i Moravskoslezském kraji. U KSČM platil v těchto regionech opak.

Vážená paní předsedkyně,

z těchto důvodů jsem přesvědčen, že průzkumy realizované pro předvolební speciály veřejnoprávních medií přispěly k udržování zdání velikosti podpory zavedených a zejména pravicových parlamentních stran. Tím, že předběžná podpora zjištěná v dotazování krátce před volbami byla také klíčem k účasti na předvolebních diskusích, se omezil prostor pro prezentaci menších politických stran ve veřejnoprávních médiích.

Veřejnoprávní média tak ve spolupráci s průzkumnými agenturami napomohly k zachování mocenských pozic velkých parlamentních stran, což považuji za naprosto v rozporu jak s jejich posláním, tak se zásadami obsahové vyváženosti a objektivity vysílání, na jejichž dodržování má Vámi vedená Rada dohlížet. Z tohoto hlediska nemohu postup zmíněných agentur pro výzkum veřejného mínění vnímat jinak nežli jako manipulativní.

Zajímá mě, jaké kroky bude Vaše rada volit do budoucna, aby se podobné postupy již neopakovaly.

S pozdravem

Jiří Paroubek