Berlín a Paříž chtějí unii centralizovat

Oba státy  se domnívají, že unie  by měla začít přijímat všechna rozhodnutí kvalifikovanou většinou, spíše než vyhrazovat některé oblasti pro jednomyslnost. Obě země naznačují, že by se tak mělo stát před dalším rozšířením EU. Chtějí také snížit hranice hlasování, které jsou v současnosti nutné k dosažení kvalifikované většiny.

V EU se vyžaduje jednomyslnost, mimo jiné: o zahraniční politice, daních a financích EU. Odklon od tohoto ve prospěch kvalifikované většiny by vyžadoval změnu smluv EU.

Podle Francie a Německa „aby bylo možné čelit výzvám souvisejícím s reformou politik EU a rozdělováním finančních prostředků v souvislosti s rozšířením a vybavit EU finančními zdroji, aby mohla rychle reagovat na vznikající krize, (... ) doporučuje se zvýšit objem rozpočtu EU.“  To zahrnuje vytváření nových vlastních zdrojů, přechod na výdaje kvalifikovanou většinou a umožnění společné emise dluhu EU v budoucnu, uvádí se v německo-francouzském dokumentu.

Změny právního státu chtějí i Francie a Německo. Navrhují rozšíření podmíněnosti v rozpočtu EU a „zlepšení postupu stanoveného v čl. 7 smlouvy." Chtějí nahradit jednomyslnost požadovanou v čl. 7 Smlouvy „čtyřpětinovou většinou v Radě“ a zavést „automatické sankce   pět let od návrhu na zahájení řízení“.