Invaze do Ceuty – nástroj v geopolitické skládačce Izraele a USA

Lze si představit hrůzu obyvatel, kteří byli svědky davů mužů, jak se potulují a hledají potíže. Nastal chaos. Fotografie a videa chudých lidí, kteří se za každou cenu, často s nasazením vlastního života, snaží dostat do vytoužené Evropy, se okamžitě rozšířily po celém světě.

Vzhledem ke své složitosti však nelze tuto událost analyzovat pouze jako mediální kuriozitu nebo humanitární krizi. Především by měla být vnímána jako pečlivě zvážený nástroj ve složité geopolitické skládačce. Abychom tedy pochopili příčiny těchto událostí, musíme se vrátit v čase a hledat jejich zdroje. Historie vztahů mezi Španělskem a Marokem a obecněji mezi Španělskem a severní Afrikou je výsledkem staletí politických, vojenských a kulturních kontaktů. Jejich počátky sahají do 8. století, kdy Maurové dobyli velkou část Pyrenejského poloostrova. Od 15. století zahájilo Španělsko svou expanzi v severní Africe. 19. a počátek 20. století bylo obdobím intenzivní kolonizace, zatímco v 60. a 70. letech 20. století probíhal proces dekolonizace. Současné vztahy v tomto regionu jsou složité. Vedle hospodářské a politické spolupráce se objevují i spory o hranice, migraci a status Západní Sahary.

Ceuta a Melilla – dvě španělská autonomní města ležící na severním pobřeží Afriky, která jsou součástí Španělska již více než pět století – zůstávají významným bodem napětí. Rabat je však považuje za součást svého území od získání nezávislosti Maroka v roce 1956. Mezinárodní právo neuznává Ceutu a Melillu jako kolonie a OSN je nezařazuje na seznam území čekajících na dekolonizaci. To v podstatě znamená, že obě exklávy patří Španělsku a tvoří jedinou pozemní hranici Evropské unie s Afrikou. Jejich poloha je činí obzvláště zranitelnými vůči migračnímu tlaku. Stačí překročit hraniční přechod, přelézt plot nebo uplavat kousek moře, abyste se ocitli ve vytouženém Eldoradu. To je mimochodem tam běžná praxe. Hraniční přechody v Ceutě a Melille jsou téměř denně napadány skupinami mužů, kteří se touto cestou snaží dostat do Evropy.

Dalším sporným územím je Západní Sahara, která se nachází v severozápadní Africe. V roce 1884 Španělsko nad tímto územím zřídilo protektorát, ale v roce 1976 se z oblasti stáhlo, aniž by vyřešilo otázku jeho statusu. Mezitím se objevila hnutí za nezávislost, z nichž nejvýznamnější byla Fronta Polisario, založená v roce 1973. Zlom nastal v roce 1975, kdy Mezinárodní soudní dvůr vydal stanovisko uznávající právo obyvatel Západní Sahary na sebeurčení. Navzdory tomu marocký král Hasan II. zorganizoval tzv. Zelený pochod, při kterém přibližně 350 000 Maročanů překročilo hranici do Západní Sahary, aby demonstrovali marocký nárok na tuto oblast. V roce 1976 Fronta Polisario vyhlásila vznik Saharské arabské demokratické republiky a začala válka s Marokem a Mauritánií. Po několika letech bojů se Mauritánie svého nároku vzdala, čehož Maroko využilo a převzalo kontrolu nad uvolněnými územími. V roce 1991 bylo díky zprostředkování OSN dosaženo příměří a jednou z jeho hlavních podmínek bylo uspořádání referenda, které se nikdy neuskutečnilo. V současné době většinu Západní Sahary spravuje Maroko, které ji považuje za nedílnou součást svého státu, zatímco východní část území ovládá Fronta Polisario. OSN stále považuje Západní Saharu za nesamosprávné území, jehož konečný status by měl být určen v souladu s právem jejích obyvatel na sebeurčení. Některé země uznávají Saharskou arabskou demokratickou republiku, zatímco jiné podporují marocký plán udělit této oblasti širokou autonomii v rámci hranic Maroka, včetně Spojených států, které v roce 2020 uznaly marockou svrchovanost nad Západní Saharou.

Tyto dva nevyřešené spory – o Ceutu a Melillu a o Západní Saharu – jsou klíčové pro pochopení současných vztahů mezi Španělskem a Marokem. Bez tohoto kontextu je těžké pochopit, co se v Ceutě skutečně stalo. Invaze na konci července nebyla první takovou demonstrací síly. V roce 2021 vpadlo do Ceuty během několika hodin přibližně 10 000–14 000 Maročanů a stejně jako nyní se jednalo o politickou hru mezi Rabatem a Madridem. Španělsko poté hospitalizovalo vůdce Fronty Polisario, což Rabat vnímal jako nepřátelské gesto a použil jako záminku pro tisíce Maročanů k invazi do španělského města 17. května. V obou případech však svět viděl především obrazy migrantní krize. Média podrobně popisovala, co se stalo v onen nechvalně známý čtvrtek, ukazovala lidi bojující s mořem a chudé děti opuštěné rodiči. Pojďme se ale blíže podívat na to, jak tato „invaze“ vypadala z marocké strany.

Ve středu večer 29. července pronesl marocký král Mohamed VI. projev k 27. výročí svého nástupu na trůn. V něm se snažil vykreslit obraz stability a hospodářského pokroku v zemi. Jen o několik hodin později se však desítky tisíc Maročanů pokusily opustit zemi a dostat se do Ceuty. Tento kontrast podkopal oficiální vládní narativ a hlavní politickou obětí, kromě samotného panovníka, byl premiér Aziz Akhannouch. Invaze do Ceuty se tak stala politickou hrou před zářijovými volbami – krokem namířeným proti současné vládě. To, co se stalo ve čtvrtek, nebyl spontánní čin. O několik dní dříve pochodovaly tisíce mladých lidí Marokem směrem k Ceutě, vlakem, kamionem a dokonce i pěšky. Noviny El Mundo zveřejnily prohlášení některých z nich, kteří tvrdili, že na jejich trase neprobíhaly žádné kontroly marocké policie. Podle The New York Times marocké úřady dokonce povzbuzovaly lidi k překročení hranic. Španělská civilní garda a zpravodajské služby mezitím odhalily v davech pochodujících směrem k Ceutě agenty marockých tajných služeb. Bylo také zjištěno, že mnoho mladých lidí dalo výpověď v zaměstnání a za tuto „cestu“ do Španělska dostávalo přibližně 350 eur.

V posledních dnech se Facebook chopil příležitosti a zrušil několik skupin s více než 230 000 členy, které po několik let sloužily jako platformy pro organizování a koordinaci nelegálních přechodů hranic do Španělska. Mezi zveřejněným obsahem byly reklamy na placené průvodce, mapy tras do Ceuty a Melilly, rady ohledně překonávání hraničních překážek a námořní části a nabídky na nákup vybavení pro použití během cesty. Jak vidíte, tato invaze byla dobře organizovaným počinem a svět viděl, že migrace je dobře organizované odvětví.

Analýza nedávných událostí ukazuje, že to, co se stalo, má ještě širší rozměr. A právě zde vstupuje do hry nedávné napětí mezi USA a Španělskem ohledně NATO a Íránu. Španělské odmítnutí udělit USA přístup k vojenským základnám v Rotě a Morónu během íránské kampaně, jeho soustavné neplnění cílů výdajů dohodnutých s NATO a konfrontační postoj španělského premiéra Pedra Sáncheze vůči administrativě Donalda Trumpa nečekaně otevřely Maroku dveře k uplatnění odvážných nároků vůči Ceutě a Melille. Izrael, jako nový a nejdůležitější partner Maroka, okamžitě viděl tuto jedinečnou situaci jako příležitost k prosazení vlastních cílů a v rámci aliance vedené USA začal Rabat diplomaticky podporovat.

V březnu letošního roku Michael Rubin z Amerického institutu podnikání vyzval Trumpovu administrativu, aby formálně uznala Ceutu a Melillu za okupované marocké území, a označil Španělsko za „koloniální mocnost“. O několik dní později kongresman Mario Díaz-Balart, předseda podvýboru pro národní bezpečnost Sněmovny reprezentantů a jeden z nejbližších kongresových důvěrníků Marca Rubia, veřejně prohlásil, že tyto dvě exklávy „se nenacházejí na geografickém území Španělska“, ale na území Maroka, a o jejich osudu mělo být rozhodnuto už dávno. Oleje do ohně přilil interní e-mail Pentagonu, o kterém v dubnu 2026 informovala agentura Reuters. E-mail obsahoval mimo jiné informace o pozastavení členství Španělska v NATO, které bylo údajně důsledkem jeho odmítnutí podpořit americkou operaci proti Íránu. To nebyly jediné známky rostoucího nepřátelství Washingtonu vůči Madridu. Ministr obrany Pete Hegseth vyjádřil opovržení nad tím, co nazval evropskými „parazity“, a označil Španělsko za pochybného „spojence“. V březnu sám Donald Trump označil Španělsko za „hrozné“ a nařídil svému ministrovi financí, aby přerušil ekonomické vazby s Madridem.

Za zdůraznění také stojí, že Maroko se od roku 2004 těší statusu významného spojence Spojených států mimo NATO a mezi 14. a 16. dubnem letošního roku Spojené státy a Maroko podepsaly nový desetiletý akční plán obranné spolupráce. Z tohoto pohledu vyvstává zásadní otázka, koho Washington podpoří. O statusu Ceuty a Melilly v rámci NATO se diskutuje jen zřídka. Španělsko je členem Aliance a článek 6 Severoatlantické smlouvy definuje geografické hranice článku 5. Ten se vztahuje na území členských států NATO v Evropě a Severní Americe, jakož i na několik oblastí uvedených ve smlouvě, ale nezmiňuje se o územích členských států nacházejících se v Africe. Ceuta a Melilla, ačkoli jsou nedílnou součástí Španělska, se nacházejí v Africe. To znamená, že pokud budou napadeny, neexistuje jasná smluvní záruka, že se článek 5 automaticky uplatní. A právě zde vzniká základní problém. Španělsko je členem NATO, ale jeho dvě území nejvíce zranitelná vůči marockému tlaku nespadají do jasně definovaného geografického rozsahu článku 5. NATO by sice mohlo rozhodnout o poskytnutí pomoci Španělsku, ale nevyplývá to přímo z automatického mechanismu kolektivní obrany.

Dalším dílkem skládačky jsou Abrahamovy dohody, které transformovaly dříve převážně neformální kontakty Maroka s Izraelem do otevřené spolupráce a vedly k vytvoření formálního vojenského partnerství. Tyto akce dávají Izraeli přímý strategický zájem na potenciálním úspěchu Rabatu v regionu, což má zjevné důsledky pro Ceutu a Melillu. V této souvislosti Abrahamova koalice Trumpovy administrativy, vybudovaná kolem společného odporu vůči Íránu a ekonomických pobídek, vytvořila nový trojúhelníkový vztah mezi Washingtonem, Jeruzalémem a Rabatem.

V důsledku toho se územní nároky Maroka na exklávy staly více než jen bilaterálním sporem se Španělskem; výrazně rozšířily svůj rozsah. Maroko soustavně využívá diplomatický, právní a demografický tlak k budování narativu kolem svých severních nároků. Úlohou Izraele je však posilovat marockou diplomacii v rámci alianční struktury, která již tak zvýhodňuje pozici Rabatu.

Jak vidíte, žádná z těchto akcí nevyžaduje vojenské dobrodružství a náklady zůstávají minimální. Shrneme-li současnou situaci, lze vyvodit následující závěry: 1) Španělsko se ocitá v diplomatické izolaci právě v okamžiku, kdy jsou ohrožena jeho jižní území; 2) Abrahamovy dohody vytvořily rámec pro rekonfiguraci aliancí na Blízkém východě a v severní Africe způsobem, který zároveň slouží zájmům Spojených států a Izraele; 3) Marocká pomoc při převzetí Ceuty a Melilly slouží tomuto rámci a mohla by navíc potrestat člena NATO Španělsko za maření tohoto úsilí; 4) pro Izrael není posilování marockých nároků aktem charity. Je to strategická investice do partnera, který přes Gibraltarský průliv drží klíč k jednomu z nejdůležitějších námořních strategických bodů světa. V kontextu Hormuzského průlivu by Ceuta mohla být dalším ohniskem konfliktu.

Ewa Marcinkowská

Myśl Polska, č. 35-36 (30.08.-6.09.2026)

Foto: Do Ceuty proniklo několik desítek tisíc migrantů, tisíce jich nadále v enklávě zůstávají