Zbyněk Fiala: Letadlo, plyn, anarchie

Neštěstím malajsijského civilního boeingu bylo to, že vlétlo nad území, o které se na Ukrajině bojuje. Moc novinářů tam není, tak ani nevíme, kdo bojuje s kým a proti komu. Propagandistické pohádky staví proti sobě vládní síly a separatistické povstalce, ale vládní strana zahrnuje i jednotky, které tak úplně na povel nejsou, a v obklíčených východoukrajinských městech jsou vedle různě organizovaných bojových skupin i místní obyvatelé, na které to také lítá.

Je to názorný obrázek toho, proč jsou organizovány státy – aby se konflikty utlumily v symbolických bitkách hesel a nějakého toho, třeba i zmanipulovaného, hlasování. To, že stát selhal, se pozná podle toho, že střílí všichni po všech, jak se právě děje. Pak jej musí nahradit síla mezinárodního společenství.

Jde samozřejmě o  to, jakého společenství. Neštěstím bojujícího území je rovněž fakt, je už prodané. Smlouva předchozí ukrajinské vlády s nadnárodními těžařskými společnostmi, obsahuje závazek ukrajinských úřadů, že uvolní všechny potřebné pozemky pro průzkum a těžbu břidlicového plynu bez ohledu na aktuální vlastnické vztahy. Použil by se institut vyvlastnění (za nějakou tu náhradu), jaký znají i jinde. Také připravovaný český návrh zákona o liniových stavbách počítá s vyvlastňováním „ve veřejném zájmu“.

Kde by se v ukrajinském případě hledal veřejný zájem v komerční hospodářské činnosti soukromých subjektů? Nejspíš by se použila energetická bezpečnost či něco podobně abstraktního. Silou státní moci by se prosadil zájem těch, kdo se pak vrátí k úvahám o potřebě co nejmenšího státu, aby se nestavěl do cesty velkým korporacím.

V zemi, kde je hned několik podezřelých, kdo mohl boeing sestřelit, protože letadla v té oblasti jsou pravidelně sestřelována, žádná vláda fakticky neexistuje. Vládne tam anarchie, fanatismus a sektářství, které zemi ženou do afghánské či jugoslávské situace. Humanitární bombardování zatím obstarávala ukrajinská armáda, a proto se po letadlech střílí. Sestřeleny byly i dvě ukrajinské stíhačky, které útočily na vzbouřená města. Lidé umírají po stovkách a těžko říci, zda by dopadli lépe, kdyby se vzdali, nebo když se budou nadále bránit.

Když se teď seznam obětí rozšířil o stovky cestujících na lince Amserodam – Kuala Lumpur, mohlo by to posloužit jako argument pro vnější zásah, třeba ozbrojených pozorovatelů OSN, oddělujících linie. Konflikt by pak udusilo vyčerpání izolovaných bojovníků. Ale i v takové situaci není jistota, že konec bude smírný. Historie připomíná zmasakrovanou bosenskou Srebrenici obklopenou přihlížejícími ozbrojenými pozorovateli mírových sil.

V pozadí ochoty nechat ukrajinský konflikt rozhořet je podivná hra se závislostí na ruském plynu. Otevření břidličných ložisek pod Luhanskem a Kramtorskem by tuto závislost trochu zmírnilo. Ale jen v doslovném pojetí, tedy na ruském plynu. Nyní by šlo o ukrajinský plyn těžený jinou zahraniční společností. Než však k tomu dojde, přijde zima a bude otázka, co teď. Ukrajině nezbude než používat ten ruský plyn, který byl původně posílán tranzitem do západní Evropy (pokud ty trubky budou ještě fungovat). Budeme se tedy muset uskromnit, nebo hledat jiné zdroje.

Tahle situace není nová, známe ji už od roku 2006 a (podobně jako ropné šoky v 70. letech) vedla ke změně energetických politik osvícenějších zemí. Bezpečnost je důležitější než kšeft. Zjištění, že Rusko může zavřít kohoutky – byť jen na pár dní – bylo užitečné. Pomohlo technologické revoluci, která masově zpřístupnila obnovitelné energetické zdroje a nízkoenergetické nebo dokonce pasívní obytné stavby. Nemohou vás vydírat omezením něčeho, co nepotřebujete.

Vedle horkého konfliktu, při kterém se střílí a padají letadla, přišly ke slovu také ekonomické zbraně. Nejnovější americké sankce v podobě zákazu přístupu na středně a dlouhodobé dolarové trhy mohou být velice drsné, protože jsou zarámovány zkušeností největší francouzské banky BNP, která má platit pokutu 9 miliard dolarů za porušení zákazu poskytnutí dolarových služeb Kubě a dalším zemím na červeném seznamu USA v letech 2002 až 2009.

BNP je připravena tuto pokutu zaplatit, přestože z hlediska evropského práva by se dokázala hájit. I tady však platí zásada, že napřed je třeba řešit letošní zimu, a až pak radostné výhledy. O těch nahlas uvažoval francouzský ministr financí, když se pozastavil nad tím, proč se v tak nebezpečné měnové oblasti obchoduje s dolary i tam, kde to není třeba, když stejně dobře nebo lépe poslouží euro.

Plynová krize může urychlit zvyšování fosilní nezávislosti radikalizací evropské energetické politiky. Prostředí sankcí zase může zrychlit rozvinutí nezávislého evropského měnového a obchodního prostředí. Tlak na Rusko urychlí budování konkurenčních institucí BRICS. A nešťastné oběti z civilního malajsijského letu možná poskytnou Ukrajině poslední službu, že země nebude obsazena vojsky NATO, které by vystupňovaly konfrontaci s Ruskem. Jako nárazník mohou posloužit mírové síly OSN, kde už dnes není přímý nepřátelský záměr tak snadno prosaditelný.